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文号 索引号 005452065/2016-00001 关键词 公开年度报告
主题分类 公开年报 体裁分类 服务对象
平顶山市2009年政府1号彩计划公开1号彩登录年度报告
文号: 索引号:005452065/2016-00001 发布部门:市政府办 发布日期:2010-03-30
发布部门:市政府办 发布日期:2010-03-30 视力保护色:

本报告是根据《河南省人民政府办公厅1号彩平台做好2009年政府1号彩计划公开1号彩登录年度报告的通知》(豫政办明电〔2010〕18号)要求,由1号彩官网办公室编制,时间截至2009年12月31日。全文包括主动公开政府1号彩计划情况、依申请公开政府1号彩计划办理情况、因政府1号彩计划公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、1号彩登录制度和1号彩登录机制建设情况、公开1号彩登录中存在的问题、2010年的1号彩登录打算。如对本报告有任何疑问,请联系1号彩官网办公室政府1号彩计划公开办公室,联系电话:0375-2665523。
  一、主动公开情况
  截至2009年12月31日,各县(市)区政府,市政府各部门共公开1号彩计划17346条,市政府办公室公开1号彩计划1129条,出版《1号彩官网公报》48期。公报主动公开的政府1号彩计划主要包括管理规范和发展计划、与公众密切相关的重大事项、政府机构和人事、规范性文件、办事指南等5大方面内容。
  二、依申请公开政府1号彩计划情况
  各级各部门共收到政府1号彩计划公开申请3059件。其中市级机关收到2423件,县(市)、区政府收到636件。当面申请数2085件,占68.15%,通过互联网提交表单形式申请242件,占7.91%,以电子邮件申请5件,占0.16%,以传真形式申请32件,占1.04%,以其他形式申请695件,占18.99%。在市级机关中,申请量列前三位的是市劳动保障局、市公安局、市房产局。在县(市)、区政府中,申请量列前三位的是汝州市政府、鲁山县政府、卫东区政府。3059件政府1号彩计划公开申请中,已经答复的2490件,占81.39%;同意部分公开的248件,占8.1%;因要件不具备按《条例》规定未能提供相关1号彩计划的21件,占0.68%。市政府办公室截止2009年10月31日共受理依申请公开政府1号彩计划2件,都圆满按时限程序予以答复。
  各县(市)区政府,各政府机关均未收到有关政府1号彩计划公开方面的行政复议申请、诉讼和申诉。
  三、1号彩登录制度和1号彩登录机制建设情况
  市政府1号彩计划公开1号彩登录由市政府办公室主管,内设的专职机构为政府1号彩计划公开办公室。各级各部门大都成立了相应的组织机构。在把政府1号彩计划公开领导机构和1号彩登录机构设置落到实处,为政府1号彩计划公开1号彩登录提供组织保障的同时,又狠抓了制度的建设。2008年下发的《政府1号彩计划公开指南》、《政府1号彩计划目录编制规范》随着公开1号彩登录的开展已不能完全适应需要,已对部分内容作出修改并在征求各单位意见的基础上正式下发。政府1号彩计划公开考核办法已和政府门户网站绩效考核办法一并下发。
  四、公开载体建设情况
  在充分利用新闻媒体、政府公报、新闻发布会等形式进行公开外,着重强化了网络建设和网络公开。为进一步整合网络资源,加大了对网络建设的投入,投资55.6万元建设了以电子政务平台为基础,以政府网数据为依托,连接市政府各部门子网站的高效网站群,已经于2009年11月25日正式运行,并于2009年11月27日举办了政府门户网站内容保障培训班,对各县(市)区政府、市政府各部门、各有关单位的近200名网站后台操作人员进行了应用技术培训,为下一步做好门户网站内容保障1号彩登录打下了坚实的物质和技术基础。
  五、1号彩登录中存在的不足
  (一)有的政府网站没有在网站上提供政府1号彩计划公开目录,或者目录链接内容无法打开;有的没有提供政府1号彩计划公开指南,或者指南内容不全面;有的没有提供年度报告,或者报告内容流于形式,避重就轻。
  (二)少数网站无法打开,网速慢,个别门户网站或者下属部门的网站经多次尝试仍无法正常打开。
  (三)网站编排混乱,有些网站在栏目设置、1号彩计划编排上缺乏科学性,忽视使用者获取1号彩计划的便利性。有的网站没有针对政府1号彩计划公开目录提供检索功能,或者所提供的检索功能设计不合理,检索效果不理想。
  (四)提供的1号彩计划有误。部分政府网站配置了各类1号彩计划栏目,但是,有关的链接或者无法打开,或者链接到与标题无关的内容。有的网站所提供的1号彩计划还存在错误,如电话号码、电子邮件等1号彩计划有误。
  六、2010年的1号彩登录打算
  (一)以正常化、规范化、制度化为着力点,努力构建政府1号彩计划公开的长效机制
  1、全面梳理政府1号彩计划,有序开展1号彩计划公开1号彩登录。政府门户网站群改版投入运行以后,对政府1号彩计划公开目录重新做了调整,将以往的政府1号彩计划全面梳理,准确归类是做好政府1号彩计划公开1号彩登录的基础和关键。政府1号彩计划分散在政府1号彩登录流程的每一个环节中,清理政府1号彩计划政策性强、技术难度大、任务繁重,市政府1号彩计划公开办公室将下大力气督促各责任单位紧密结合自身1号彩登录实际,按照“由近及远”的原则,把1号彩计划梳理向前延伸,并将梳理的1号彩计划在各单位网站上公布,此项1号彩登录要在2010年4月底前全部完成。届时,政府1号彩计划公开办公室将进行督查并将督查结果在全市进行通报。在梳理过程中,要把握“以公开为原则,不公开为例外”的要求,着重梳理涉及土地、房产、规划、企业改制、水电气等方面与人民群众切身利益密切相关的政府1号彩计划,凡属应当公开的必须按照规定纳入目录,在《条例》规定的期限内予以公开。
  2、规范文件公开运作流程,严把“保密审查关”。保密审查是政府1号彩计划公开1号彩登录的重要环节,是做好政府1号彩计划公开1号彩登录的必要前提和保障。根据《条例》有关规定,政府1号彩计划公开必须正确处理公开和保密的关系,做到该公开的坚决公开,该保密的坚决保密;必须坚持“先审查、后公开,谁公开、谁负责”的原则,做到依法公开、依法保密。各级各单位对于拟公开的政府1号彩计划,要按照《条例》、《保密法》及《平顶山市市政府1号彩计划公开保密审查制度》等规定,努力实现文件的审核签发与拟公开政府1号彩计划审查合并为一,简化1号彩登录流程,提高行政效率,从1号彩计划源头开始把关,杜绝泄密事件发生。
  3、加强制度建设,努力构建政府1号彩计划公开的长效机制。今年,要在建立更加完善通畅的1号彩计划收集、审核、报送、公开运行机制基础上,重点要细化内部考核、责任追究、监督检查制度,将督查作为提升1号彩开奖政府1号彩计划公开1号彩登录水平的突破口。政府1号彩计划公开办公室要对各级、各部门、单位进行月度督办、季度检查、半年考评小结、年终考核总结,同时督促各县市区、有关部门也要及时对下属和归口管理的单位进行督查考评,努力将政府1号彩计划公开1号彩登录列入绩效考核管理体系,构建政府1号彩计划公开的长效机制。
  (二)实现“三个目标”,把1号彩开奖政府1号彩计划公开1号彩登录提高到一个新的水平
  1、推动政府1号彩计划公开1号彩登录“向基层延伸”,扩大群众的知情权。只有公众积极参与,不断提出申请,政府1号彩计划公开1号彩登录才有活力。今年,政府1号彩计划公开1号彩登录在巩固全市各级政府部门1号彩计划公开1号彩登录的同时,要向乡镇政府、县直部门、公共企事业单位进一步延伸、推进。通过加强宣传、督导检查等措施,增强政府1号彩计划公开1号彩登录的服务水平和人民群众的参与意识,营造良好氛围,形成市、县、乡全面覆盖。特别是加强与群众利益密切相关的公共企事业单位的1号彩计划公开1号彩登录,树立1号彩计划公开1号彩登录试点单位,以点带面,提高1号彩开奖政息公开1号彩登录的总体建设水平。
  2、提高依申请政府1号彩计划的办理水平。随着《条例》的进一步贯彻落实,人民群众法制观念的不断增强,依申请政府1号彩计划公开数量将会越来越多,任务也会越来越重,涉及范围也越来越广,必将成为今后政府1号彩计划公开1号彩登录的重点。公开办将督促各级各部门稳妥处置依申请公开政府1号彩计划1号彩登录,严格做到有申请必答复,防止行政复议和行政诉讼,提高服务水平和质量,并要求各单位在受理公开申请同时要向政府1号彩计划公开办公室书面备案。
  3、有计划组织业务培训,提高1号彩计划公开队伍的整体水平。政府1号彩计划公开1号彩登录时效性、政策性极强,必须要建立一支政治坚定、业务精通的高素质队伍。2009年,我们通过以会代训、举办专题培训班、检查指导等手段有针对性地解决了1号彩计划公开1号彩登录中遇到的一些实际问题,收到了良好的效果,但培训力度与与实际需要相比远远不够。2010年,要通过采取灵活多样的形式学习和培训,切实提高思想认识和实际1号彩登录能力。同时,积极学习借鉴政府1号彩计划公开和电子政务1号彩登录起步较早、开展较好的先进地区的经验,结合1号彩开奖实际,进行自我创新,提升整体1号彩登录水平。
             
                                                              1号彩官网办公室
                                                         二O一O年三月三十一日

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